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First Indexed2025-08-04 03:26:44 (8 months ago)
HTTP Status Code200
Meta Title债务高风险省份名单已调整!内蒙古确认退出
Meta Description国务院今年要求动态调整债务高风险地区名单,内蒙古确认退出,宁夏称符合退出条件。
Meta Canonicalnull
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为了防范地方债务风险,12个省份被纳入债务高风险地区名单,政府投资项目受到约束。随着一揽子化债政策落地,国务院今年要求动态调整债务高风险地区名单,支持打开新的投资空间,目前已有一些省份退出债务高风险地区名单。 近期,内蒙古人大网站披露《内蒙古自治区人民代表大会财政经济委员会关于2024年自治区本级财政决算草案的审查结果报告》(下称《报告》),其中在建议下一步强化当地政府债务管理时称,“要巩固退出地方债务重点省份成果”。 中央财经大学教授温来成告诉第一财经,这意味着内蒙古已经退出债务高风险地区名单。因为纳入这个名单的省份,为防止债务风险蔓延,会被严格控制新增政府投资项目,也会让一些民间投资观望造成影响,这都对地方经济增长有影响,因此不少省份积极退出债务高风险名单。 “我在一些债务高风险地区调研时,他们感觉在减少政府投资项目上有硬要求,另外新上政府投资项目需要上报国家发展改革委审批,限制比较多,压力大。”温来成说。 今年国务院《政府工作报告》在部署2025年政府工作任务时,一大要点是稳妥化解地方政府债务风险。其中明确要求,坚持在发展中化债、在化债中发展,完善和落实一揽子化债方案,优化考核和管控措施,动态调整债务高风险地区名单,支持打开新的投资空间。 而不少地方加快化债,一些省份明确提出要退出债务高风险名单。 今年1月,内蒙古财政厅公开的《关于内蒙古自治区2024年预算执行情况和 2025年预算草案的报告》(下称“预算报告”)称,2024年自治区化债工作取得突破性进展,有望率先退出高风险省份。而目前内蒙古已经确认退出高风险省份名单。 上图为内蒙古主要经济财政数据,来自今年内蒙古自治区政府专项债券(十期)信用评级报告 据证券时报报道,今年3月,全国人大代表、宁夏财政厅厅长孙志表示,今年的《政府工作报告》提出,要动态调整债务高风险地区的名单,对照国家标准,宁夏已符合退出债务高风险省份的条件,前期宁夏已向国务院提出申请,请财政部、金融监管总局等国家部委给予支持。而年初的宁夏预算报告提出,今年积极推动我区退出债务高风险省份。 今年5月,吉林省召开的财政金融重点工作专题会议上提出,加快退出债务高风险省份行列。 根据中诚信国际研究院研报,退出债务高风险省份名单,需要在压减地方政府融资平台幅度、隐性债务率、本地区金融债务占地区生产总值比重等满足相应标准。 以内蒙古为例,根据今年内蒙古政府工作报告,2024年地方政府融资平台压降66.5%,8个旗县隐性债务清零,1个盟市本级和10个旗县有望退出高风险等级,有望实现全区债务风险降级。 中诚信国际研究院院长袁海霞认为,退出债务高风险省份名单后地方投融资的行政性限制或有所减轻,有望推动地区经济修复和发展,相关城投企业也会成为市场化经营主体,其债务将按市场化、法治化原则处理。但需注意的是,退出重点省份后化债支持政策、资源倾斜将减少,区域内城投债的安全垫会削弱,机遇与风险并存。地方政府需充分权衡利弊,确保具备自主化债能力之后再决定是否申报退出,平衡好化债与发展需求。 当然,对于退出高风险名单省份来说,并非意味着化债结束,一些地方仍将加力化债,防范潜在风险。 上述内蒙古人大财经委《报告》在提及去年当地财政管理中存在的一些问题时称,部分地区债务率仍然较高、化债任务较重;财政暂付款总体规模较大,控增消存难度大,存在形成隐性债务的风险等。 《报告》建议,全力推动隐性债务置换和稳步化解。加快推动融资平台市场化转型。加力解决政府拖欠企业账款问题。认真落实暂付款问题整改消化方案,积极消化存量、严控增量,有效防范形成隐性债务的风险。严肃查处各类违法违规举债行为,坚决遏制新增隐性债务,防止前清后欠。
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10:58*[![](data:image/png;base64,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)]() [听新闻]() 作者:陈益刊 责编:计亚 #### 分享到: 国务院今年要求动态调整债务高风险地区名单,内蒙古确认退出,宁夏称符合退出条件。 为了防范地方债务风险,12个省份被纳入债务高风险地区名单,政府投资项目受到约束。随着一揽子化债政策落地,国务院今年要求动态调整债务高风险地区名单,支持打开新的投资空间,目前已有一些省份退出债务高风险地区名单。 近期,内蒙古人大网站披露《内蒙古自治区人民代表大会财政经济委员会关于2024年自治区本级财政决算草案的审查结果报告》(下称《报告》),其中在建议下一步强化当地政府债务管理时称,“要巩固退出地方债务重点省份成果”。 中央财经大学教授温来成告诉第一财经,这意味着内蒙古已经退出债务高风险地区名单。因为纳入这个名单的省份,为防止债务风险蔓延,会被严格控制新增政府投资项目,也会让一些民间投资观望造成影响,这都对地方经济增长有影响,因此不少省份积极退出债务高风险名单。 “我在一些债务高风险地区调研时,他们感觉在减少政府投资项目上有硬要求,另外新上政府投资项目需要上报国家发展改革委审批,限制比较多,压力大。”温来成说。 今年国务院《政府工作报告》在部署2025年政府工作任务时,一大要点是稳妥化解地方政府债务风险。其中明确要求,坚持在发展中化债、在化债中发展,完善和落实一揽子化债方案,优化考核和管控措施,动态调整债务高风险地区名单,支持打开新的投资空间。 而不少地方加快化债,一些省份明确提出要退出债务高风险名单。 今年1月,内蒙古财政厅公开的《关于内蒙古自治区2024年预算执行情况和 2025年预算草案的报告》(下称“预算报告”)称,2024年自治区化债工作取得突破性进展,有望率先退出高风险省份。而目前内蒙古已经确认退出高风险省份名单。 ![](https://imgcdn.yicai.com/uppics/images/2025/08/05cbb003065c45343927025f56e98037.jpg) 上图为内蒙古主要经济财政数据,来自今年内蒙古自治区政府专项债券(十期)信用评级报告 据证券时报报道,今年3月,全国人大代表、宁夏财政厅厅长孙志表示,今年的《政府工作报告》提出,要动态调整债务高风险地区的名单,对照国家标准,宁夏已符合退出债务高风险省份的条件,前期宁夏已向国务院提出申请,请财政部、金融监管总局等国家部委给予支持。而年初的宁夏预算报告提出,今年积极推动我区退出债务高风险省份。 今年5月,吉林省召开的财政金融重点工作专题会议上提出,加快退出债务高风险省份行列。 根据中诚信国际研究院研报,退出债务高风险省份名单,需要在压减地方政府融资平台幅度、隐性债务率、本地区金融债务占地区生产总值比重等满足相应标准。 以内蒙古为例,根据今年内蒙古政府工作报告,2024年地方政府融资平台压降66.5%,8个旗县隐性债务清零,1个盟市本级和10个旗县有望退出高风险等级,有望实现全区债务风险降级。 中诚信国际研究院院长袁海霞认为,退出债务高风险省份名单后地方投融资的行政性限制或有所减轻,有望推动地区经济修复和发展,相关城投企业也会成为市场化经营主体,其债务将按市场化、法治化原则处理。但需注意的是,退出重点省份后化债支持政策、资源倾斜将减少,区域内城投债的安全垫会削弱,机遇与风险并存。地方政府需充分权衡利弊,确保具备自主化债能力之后再决定是否申报退出,平衡好化债与发展需求。 当然,对于退出高风险名单省份来说,并非意味着化债结束,一些地方仍将加力化债,防范潜在风险。 上述内蒙古人大财经委《报告》在提及去年当地财政管理中存在的一些问题时称,部分地区债务率仍然较高、化债任务较重;财政暂付款总体规模较大,控增消存难度大,存在形成隐性债务的风险等。 《报告》建议,全力推动隐性债务置换和稳步化解。加快推动融资平台市场化转型。加力解决政府拖欠企业账款问题。认真落实暂付款问题整改消化方案,积极消化存量、严控增量,有效防范形成隐性债务的风险。严肃查处各类违法违规举债行为,坚决遏制新增隐性债务,防止前清后欠。 举报 第一财经广告合作,[请点击这里](https://www.yicai.com/others/gglx.html) 此内容为第一财经原创,著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权,不得以任何方式加以使用,包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。 如需获得授权请联系第一财经版权部:[banquan@yicai.com](mailto:banquan@yicai.com) #### 文章作者 相关阅读 [![](https://www.yicai.com/img/445x250.457991d8.png) 地方化债加快推进,隐性债务余额快速压减 今年地方已发行置换隐性债务的政府债券额度约1万亿元。 8 21582 03-30 10:44](https://www.yicai.com/news/103109692.html) [![](https://www.yicai.com/img/445x250.457991d8.png) 政府工作报告点名,三大重点领域风险防控升级 对于经济风险的处置正从传统“拆弹式”单一路径切换到“存量化解”和“模式创建”的混合思路上来。 4320 03-17 20:37](https://www.yicai.com/news/103091068.html) [![](https://www.yicai.com/img/445x250.457991d8.png) 债务重组确认400亿收益,旭辉连亏三年后业绩“反转” 去年旭辉完成境内外重组预计带来收益400亿元。 1185 03-16 20:21](https://www.yicai.com/news/103088490.html) [![](https://www.yicai.com/img/445x250.457991d8.png) 国务院部署今年财政改革发展七大工作,有何看点? 首要是实施好更加积极财政政策。 5220 03-15 08:55](https://www.yicai.com/news/103086431.html) [![](https://www.yicai.com/img/445x250.457991d8.png) 全国人大财经委建言积极稳妥化债,有何看点? 优化央地债务结构,加力支持非标、“双非”等债务化解 182 03-11 10:35](https://www.yicai.com/news/103080548.html) 一财最热 ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 发表评论 留言精选(10) - ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 156\*\*\*\*6683 2025-08-04 14:19 四川 化债和发展要平衡好才行 [举报]() [回复]() - ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 乐乐 2025-08-04 13:56 北京 债务风险这事确实得重视,上次那个城投暴雷把我们都吓坏了 [举报]() [回复]() - ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 张明涛117 2025-08-04 13:35 上海 阅 [举报]() [回复]() - ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 东成西就13960301099 2025-08-04 12:57 福建省 债务风险省份名单调整 [举报]() [回复]() - ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 锦绣前程9966 2025-08-04 12:50 福建省 债务高风险省份名单调整 [举报]() [回复]() - ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 张生17820662345 2025-08-04 12:43 福建省 债务高风险省份 [举报]() [回复]() - ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 189\*\*\*\*7984 2025-08-04 12:22 上海 内蒙古这次能退出名单挺不容易的,看来化债真的下了狠功夫 [举报]() [回复]() - ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 梦想 2025-08-04 11:59 广州 退出名单是好事,但千万别放松警惕啊 [举报]() [回复]() - ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 158\*\*\*\*7908 2025-08-04 11:39 上海 不知道我们省啥时候能退出这个名单 [举报]() [回复]() - ![](https://www.yicai.com/img/ych_default@3x.6b0d8762.png) 喜欢猫咪 2025-08-04 11:18 北京 希望退出名单后能真的控制住债务,别过两年又回去了 [举报]() [回复]() 点击加载更多 ![](https://www.yicai.com/images/logo_01.png) - [第一财经客户端](https://www.yicai.com/resource/wireless.html) - [第一财经电视](https://www.yicai.com/tv/) - [第一财经日报](https://www.yicai.com/epaper/pc/) - [第一财经杂志YiMagazine](https://www.cbnweek.com/) - [第一财经广播](https://www.yicai.com/tv/#ycgb) - [Yicai Global 一财全球](https://www.yicaiglobal.com/) - [第一财经研究院](https://www.cbnri.org/) - [一财商学院](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzkwNzQ5OTg1OQ==&mid=2247484144&idx=1&sn=247ef4af37e5bdae052a9da8e810f06b&chksm=c0d902ccf7ae8bda9ad197e5f2a18a0d2fe530369d7d38278abf1dc08645f55292da4522de61&token=452273509&lang=zh_CN#rd) - [新一线·知城数据平台](https://www.datayicai.com/) - [DT商业观察](https://dt.yicai.com/) - [第一财经商业数据中心](https://www.cbndata.com/) - 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为了防范地方债务风险,12个省份被纳入债务高风险地区名单,政府投资项目受到约束。随着一揽子化债政策落地,国务院今年要求动态调整债务高风险地区名单,支持打开新的投资空间,目前已有一些省份退出债务高风险地区名单。 近期,内蒙古人大网站披露《内蒙古自治区人民代表大会财政经济委员会关于2024年自治区本级财政决算草案的审查结果报告》(下称《报告》),其中在建议下一步强化当地政府债务管理时称,“要巩固退出地方债务重点省份成果”。 中央财经大学教授温来成告诉第一财经,这意味着内蒙古已经退出债务高风险地区名单。因为纳入这个名单的省份,为防止债务风险蔓延,会被严格控制新增政府投资项目,也会让一些民间投资观望造成影响,这都对地方经济增长有影响,因此不少省份积极退出债务高风险名单。 “我在一些债务高风险地区调研时,他们感觉在减少政府投资项目上有硬要求,另外新上政府投资项目需要上报国家发展改革委审批,限制比较多,压力大。”温来成说。 今年国务院《政府工作报告》在部署2025年政府工作任务时,一大要点是稳妥化解地方政府债务风险。其中明确要求,坚持在发展中化债、在化债中发展,完善和落实一揽子化债方案,优化考核和管控措施,动态调整债务高风险地区名单,支持打开新的投资空间。 而不少地方加快化债,一些省份明确提出要退出债务高风险名单。 今年1月,内蒙古财政厅公开的《关于内蒙古自治区2024年预算执行情况和 2025年预算草案的报告》(下称“预算报告”)称,2024年自治区化债工作取得突破性进展,有望率先退出高风险省份。而目前内蒙古已经确认退出高风险省份名单。 ![](https://imgcdn.yicai.com/uppics/images/2025/08/05cbb003065c45343927025f56e98037.jpg) 上图为内蒙古主要经济财政数据,来自今年内蒙古自治区政府专项债券(十期)信用评级报告 据证券时报报道,今年3月,全国人大代表、宁夏财政厅厅长孙志表示,今年的《政府工作报告》提出,要动态调整债务高风险地区的名单,对照国家标准,宁夏已符合退出债务高风险省份的条件,前期宁夏已向国务院提出申请,请财政部、金融监管总局等国家部委给予支持。而年初的宁夏预算报告提出,今年积极推动我区退出债务高风险省份。 今年5月,吉林省召开的财政金融重点工作专题会议上提出,加快退出债务高风险省份行列。 根据中诚信国际研究院研报,退出债务高风险省份名单,需要在压减地方政府融资平台幅度、隐性债务率、本地区金融债务占地区生产总值比重等满足相应标准。 以内蒙古为例,根据今年内蒙古政府工作报告,2024年地方政府融资平台压降66.5%,8个旗县隐性债务清零,1个盟市本级和10个旗县有望退出高风险等级,有望实现全区债务风险降级。 中诚信国际研究院院长袁海霞认为,退出债务高风险省份名单后地方投融资的行政性限制或有所减轻,有望推动地区经济修复和发展,相关城投企业也会成为市场化经营主体,其债务将按市场化、法治化原则处理。但需注意的是,退出重点省份后化债支持政策、资源倾斜将减少,区域内城投债的安全垫会削弱,机遇与风险并存。地方政府需充分权衡利弊,确保具备自主化债能力之后再决定是否申报退出,平衡好化债与发展需求。 当然,对于退出高风险名单省份来说,并非意味着化债结束,一些地方仍将加力化债,防范潜在风险。 上述内蒙古人大财经委《报告》在提及去年当地财政管理中存在的一些问题时称,部分地区债务率仍然较高、化债任务较重;财政暂付款总体规模较大,控增消存难度大,存在形成隐性债务的风险等。 《报告》建议,全力推动隐性债务置换和稳步化解。加快推动融资平台市场化转型。加力解决政府拖欠企业账款问题。认真落实暂付款问题整改消化方案,积极消化存量、严控增量,有效防范形成隐性债务的风险。严肃查处各类违法违规举债行为,坚决遏制新增隐性债务,防止前清后欠。
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